10月12日 ，台州市政府印发了《台州社会信用体系建设“十三五”规划》（下称《规划》）。

《规划》编制工作由市发改委牵头负责，经过前期调研、多轮修改完善、专家评审等多个环节，最后市政府常务会议审议通过。

规划在系统总结“十二五”期间“信用台州”建设取得的成就和存在的问题、分析“十三五”期间打造“信用台州”的发展环境和影响因素的基础上，提出了“十三五”期间“信用台州”建设的指导思想、目标任务和保障措施，重点完成“三大目标”、“五大工程”和“九大指标”，为台州信用建设描绘了一幅美好蓝图，给世界亮出一张“信用台州”的金名片。

一、 催人奋进的“三大目标”

“十三五”期间，台州将继续以创建国家社会信用体系建设示范城市为目标，加快推进政务诚信建设、深入推进商务诚信建设、全面推进社会诚信建设、大力推进司法公信建设，通过政府推动、市场运作、社会参与，全面建立与台州经济社会发展水平相适应的社会信用体系建设框架和运行机制。到2020年，将基本建成符合我市经济社会发展需求和社会治理体制目标要求的社会信用体系，打造全国小微企业信用体系建设样板区，创建全国进出口行业诚信体系建设示范区，建设信用大数据开发利用创新先行区。

二、 争取实现的“九大指标”序号指标名称实现年限目标值说明1公民统一社会信用

代码覆盖率2017100%全市被赋予统一社会信用代码的户籍人口数量/全市户籍人口总量2法人和其他组织统一社会信用代码覆盖率2017100%全市被赋予统一社会信用代码的法人和其他组织数量/全市法人和其他组织总量3“7天双公示”部门覆盖率2016100%已开展“7天双公示”工作的部门单位数量/具有行政许可和行政处罚职责的部门单位总数4公共信用信息报送率2018100%实际报送的公共信用信息类别数量/《台州市公共信用信息指导目录》要求报送的公共信用信息类别总数5招投标和政府采购

领域信用报告应用率2020100%招投标和政府采购领域已使用信用报告的项目数量/要求使用信用报告的项目总数7信用贷款比例2020[8%,10%]金融机构信用贷款占全部贷款余额的比重8行业诚信“红黑名单”

覆盖率2020100%已出台行业诚信“红黑名单”制度的单位数量/信用台州建设领导小组成员单位总数9信用服务业产值20203亿 三、重点实施的“五大工程”

（一）国家社会信用体系建设示范城市创建工程

按照创建工作要求，结合台州市示范创建工作方案，在未来的2年内，我市将以示范城市创建为契机，全面提升政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信领域的工作水平，努力健全机制、形成亮点、收获成效；对照示范城市建设的刚性任务，着力推进专项工作，确保落实到位；抓好小微企业金融服务、社会力量参与信用体系建设、信用大数据开发等亮点工作，努力打造全国性的工作样板。

（二）小微企业信用体系建设工程

对金融服务信用信息共享平台的企业金融信用数据库进行扩容，实现内容延展。开展金融失信、产品失信、环保失信、经营失信、司法失信等风险预警，实现服务延展。围绕“评级、辅导、培育、增信”四项应用，积极开发金融信用服务产品，进一步完善和发挥台州小微企业信用保证基金功能，发布小微金融指数，实现金融信用信息服务的智能化、多元化和定制化，实现功能延展，不断深化台州小微企业金融信用应用体系建设，拓展专项领域信用体系建设内涵。

（三）进出口企业守法诚信体系示范工程

坚持“政府主导推动、部门指导服务、乡镇参与组织、行业协会自律、企业自主落实”五位一体的建设格局，通过指导企业加强进出口环节管理，做到强化责任、巩固成果，提高诚信企业培育质量，扩大各涉外管理单位高信用等级企业数量；同时，加大“联培共推”工作力度，进一步完善进出口诚信企业培育工作机制，提升台州市进出口行业诚信体系建设水平。

（四）农村信用体系建设工程

加快农村社会成员的信用档案建设，为农户、农民专业合作组织、乡镇企业等农村社会成员建立电子化信用信息档案，夯实农村信用体系建设的基础。开展信用镇（街道）、信用村、信用户即“三信”创建活动，发挥典型示范作用，在实践中教育农户，提升信用意识。建立健全农民信用联保制度，完善农村信用担保体系，创新发展涉农保险产品，探索建设涉农保险与农村信贷相结合机制。

（五）信用大数据建设工程

构建以市公共信用信息平台为基础的信用大数据公共服务平台，应用大数据技术和理念，对我市信用领域数据进行深度加工，在政用、民用、商用三领域提供信用大数据服务。吸引业内实力雄厚、经验丰富、技术成熟的大数据服务企业以PPP的形式参与、成立合资公司，共同建设我市信用大数据，将一部分公开的社会数据资源投入市场，通过复制成功做法、鼓励业态创新，培育我市信用大数据服务市场，打造完整的信用大数据产业链。

另外，为尽快解决信用建设“无法可依”的问题，我市将争取在《浙江省公共信用信息管理条例》的框架下，在信用奖惩领域开展地方立法。对守信典型的激励措施用法规的形式予以明确，把各种失信行为置于法规的规范和制约之下，为褒扬诚信、惩戒失信提供依据和保证，为“信用台州”建设提供法律保障。