宜昌自贸片区： 从内陆走向开放前沿

2022年4月1日，是宜昌自贸片区正式挂牌五周年的日子。作为中国（湖北）自由贸易试验区三大片区之一，五年探索，宜昌片区以创新引领、改革突破为主导，提升开放能级，对接“一带一路”，融入新发展格局，发展成效斐然：共形成255项自主创新成果，贡献75项“宜昌经验”，开放平台强势叠加，产业项目纷至沓来，开放发展片区的引擎作用日益显现。

改革创新提供“宜昌经验”

制度创新是宜昌片区发展的强劲引擎。“证缴分离”政策，破解了不动产交易过程中因卖方税费欠缴带来的买方“办证难”，维护了产权人合法权益，激活市场主体投资热情。如今，这项创新成果已纳入湖北第六批改革试点经验复制推广清单，在全省范围推开。

“现在办理产权证从准备到缴税只跑一次，一天办完，简便快捷。”在宜昌自贸片区税务局办税服务窗口，宜昌欣扬孵化运营管理有限公司财务部部长刘发平用时不到十分钟，就为两个工业厂房缴纳完税款。

五年来，宜昌片区同步推进试验任务落地与自主改革创新，聚焦产业痛点、企业难点、办事堵点，不断提升制度供给核心竞争力，形成的国家级成果占湖北自贸试验区的46%，涵盖政府职能转变、人力资源、税收、司法等领域。

“‘先出区、后报关’、通关一体化、涉税执法容缺容错机制、纳税人跨区自由迁移等一大批改革事项由宜昌片区起步，走向全省及全国。”宜昌片区管委会创新推进局相关负责人介绍。

外贸通道扩容国际“朋友圈”

从6%到28%，从16%至31%……宜昌片区进出口额、外资企业全市占比不断攀升。自挂牌以来，宜昌片区内外联动，充分整合水、陆、空、铁资源，构建多式联运体系，一步步推进对外开放通道建设。

2017年11月，“宜汉欧”铁路国际货运班列首发，宜昌片区在全国同等片区中率先融入国际班列大平台。2018年9月，全国第一条由中部地区始发的南向通道“宜昌-钦州-巴西古当（马来西亚）”国际铁海联运正式开通，辐射“一带一路”沿线30多个国家和地区。

畅通的国际通道，快速扩容了国际“朋友圈”。宜昌片区先后与埃塞俄比亚、菲律宾、泰国等国家城市、园区、商会开展合作；承办葡语国家产能合作对接会，与葡语系国家建立经贸联系；通过“一带一路”进口商品展、“海购节”等活动不断拓宽国际合作渠道。

而今，宜昌片区内的外贸企业已遍布20多个国家和地区，对外工程承包产业多年稳居全国地市级前列。

高能级平台助力“买全球、卖全球”

打造宜昌综合保税区和跨境电商产业园，是宜昌片区以高能级平台促进产业培育与转型升级，激活高质量发展动能，服务外向型经济的有益实践。

作为连接“两个市场”的宜昌综合保税区，封关运营一年来，产业项目与外贸流量均逐月递增，已引进企业70家。

宜昌片区跨境电商产业园于2019年12月开园运营，是宜昌片区对接“一带一路”、打造跨境电商生态圈的功能平台。2019年，唐义杰带着宜昌市兰奇尔电子商务有限公司，进驻跨境电商产业园。得益于高能级平台的托举，如今唐义杰已经将“宜昌造”销往美国、英国、日本、澳大利亚等国家和地区。

2021年，宜昌片区率先完成跨境电商保税备货进口业务首单测试，进一步为片区企业插上了“买全球、卖全球”腾飞双翼。

“三区”优势叠加打造更具竞争力产业集群

国家级高新区、自贸试验区、综合保税区三区优势叠加，使头部企业、沿海产业转移加工企业纷纷抢滩宜昌片区，自贸效应加速显现，产业链条发展壮大。

围绕强链、补链、延链，宜昌综合保税区承接沿海加工贸易产业转移，优先布局保税加工、保税贸易等项目，引进培育了一批进出口额大、辐射带动强的外向型企业，形成了更加开放、更具竞争力的加工制造产业集群。

五年来，宜昌片区新增市场主体1万余家，以全市0.13%的国土面积，吸引了全市近21%的新增企业和40%的外资企业，聚集了安琪生物、宜昌人福、兴发集团、柏斯音乐集团、华强科技等知名企业。

随着投资贸易便利、功能设施齐备、服务体系健全的产业生态圈逐步形成，总投资320亿元的宁德时代邦普一体化新能源产业园、总投资60亿元的人福药业全球总部基地、总投资50亿元的商业航天动力产业园、年产50万吨的百事可乐系列饮料等重大项目相继落户宜昌片区。