国务院圈定重要改革5大领域

2014-04-18 09:06     相关链接:法制日报    

 

就落实《政府工作报告》部门分工,国务院今天对外发布相关《意见》。《意见》确定的5大重要改革领域是:行政体制改革、加强事中事后监管、财税体制改革、金融体制改革、增强各类所有制经济活力。

在上述各项改革中,中编办牵头的事项最多,包括:

------深入推进行政体制改革。进一步简政放权,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。基本完成省市县政府机构改革,继续推进事业单位改革。

------加强事中事后监管。坚持放管并重,建立纵横联动协同管理机制,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事,探索实施统一市场监管。加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,推动建立自然人、法人统一代码,对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度。

工商登记制度改革,由工商总局、中央编办共同牵头。改革内容包括落实认缴登记制,由先证后照改为先照后证,由企业年检制度改为年报公示制度。

按照分工意见,财税体制改革由财政部和国税总局共同负责。任务包括推动消费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法工作等。

金融体制改革由人民银行牵头。任务包括稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,促进互联网金融健康发展等。

增强各类所有制经济活力,由发改委牵头。任务包括出台非国有资本参与中央企业投资项目的办法;在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目等。

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