法治是最好的营商环境。今年以来，吕梁市以规范涉企行政执法为突破口，聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等突出问题，通过创新机制、强化监督、优化服务，构建起“全链条闭环管理+制度刚性约束+数字赋能增效”的长效监管体系，推动法治化营商环境建设取得显著成效。

　　聚焦共性难题，构建“三位一体”问题化解机制。针对执法标准不一、趋利性执法等共性顽疾，建立“线索征集—分类处置—整改反馈”全链条闭环机制，联合12345热线、信访局、工商联等平台，开通线上线下问题线索“直通车”。创新“四查四看”工作法，建立“问题清单+责任清单+销号清单”，对问题实行“红黄蓝”预警管理，整改率达96.8%。截至9月底，全市涉企行政执法检查频次同比下降34.6%，退还企业罚款及保证金112.8万元，惠及企业1348家，企业满意度显著提升。

　　强化制度刚性，筑牢规范执法“四梁八柱”。以制度创新破解执法随意性难题，累计出台各类制度规范120项，实现执法行为“有章可循”。一是制度体系规范化。创新建立“1+9+N”工作体系，市司法局、市场监管局、交通运输局、应急局等单位结合自身职能，分别制定出台各自领域行政执法管理办法，细化办案步骤，从源头规范执法行为。二是监督协作长效化。构建“监督+协作”双轮驱动模式，强化部门协同，发动社会共治，推动执法标准化。三是行业治理法治化。聚焦重点领域精准施策，细化执法标准，规范市场秩序，实现全链条闭环管理，破解基层执法难题。